Op 18 juni 2026 hebben vijf Amerikaanse toezichthouders gezamenlijk een voorstel gepresenteerd voor nieuwe KYC-regels (Know Your Customer) voor stablecoin-uitgevers. Dit voorstel, dat voortvloeit uit de GENIUS Act, heeft als doel de stabiliteit en het vertrouwen in de stablecoin-markt te vergroten. In dit artikel bespreken we de details van het voorstel, de betrokken toezichthouders en de mogelijke impact op de markt.
Toezichthouders en hun rol
De toezichthouders die betrokken zijn bij dit initiatief zijn de Federal Reserve, het ministerie van Financiën, de Office of the Comptroller of the Currency (OCC), de Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) en de National Credit Union Administration (NCUA). Deze instanties hebben gezamenlijk de verantwoordelijkheid om de financiële stabiliteit te waarborgen en toezicht te houden op de naleving van financiële regelgeving.
Wat zijn ‘permitted payment stablecoins’?
De KYC-regels zijn specifiek gericht op ‘permitted payment stablecoins’ (PPSI’s). Uitgevers van deze stablecoins zijn verplicht om een Customer Identification Program (CIP) op te zetten. Dit houdt in dat zij bepaalde gegevens van hun klanten moeten vastleggen.
Vereiste gegevens voor klantidentificatie
Voordat een gebruiker een rekening kan openen bij een uitgever van PPSI’s, moeten de volgende gegevens worden verzameld:
- Naam
- Geboortedatum
- Adres
- Overheidsidentificatie
Deze vereisten zijn bedoeld om de identiteit van de klanten te verifiëren en om fraude en andere criminele activiteiten te voorkomen.
Impact van de nieuwe KYC-regels
De voorgestelde regels zijn vooral relevant bij directe redemptions bij de uitgever zelf. Dit betekent dat als een gebruiker zijn stablecoins wil inwisselen voor fiat-geld, deze KYC-regels van toepassing zijn. Echter, aankopen op de secundaire markt vallen in de meeste gevallen buiten deze regels, wat betekent dat de meeste gebruikers op korte termijn weinig veranderingen zullen ervaren.
Toepassingsgebied en drempel
Volgens de schattingen van het Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) zullen de regels in eerste instantie op ongeveer 50 PPSI’s van toepassing zijn. De voorgestelde drempel van $200 miljoen raakt ongeveer 76% van de huidige stablecoin-uitgevers die onder de GENIUS Act vallen. Dit betekent dat veel bestaande stablecoins zich zullen moeten aanpassen aan de nieuwe regelgeving.
Reactie en tijdlijn van het voorstel
Reacties op het FinCEN-voorstel kunnen tot 21 augustus 2026 worden ingediend. Een definitieve regel wordt verwacht in 2027, met een nalevingstermijn van 12 maanden daarna. Dit geeft uitgevers de tijd om zich voor te bereiden op de nieuwe eisen.
Concurrentievoordelen voor bank-gelieerde uitgevers
Bank-gelieerde uitgevers hebben een concurrentievoordeel door hun bestaande compliance-infrastructuur. Dit stelt hen in staat om gemakkelijker te voldoen aan de nieuwe KYC-regels, terwijl andere, niet-gelieerde uitgaven mogelijk meer moeite zullen hebben om de vereisten te implementeren.
Vertrouwen van institutionele partijen
Een van de mogelijke voordelen van deze KYC-regels is dat ze het vertrouwen van institutionele partijen in de stablecoin-markt kunnen vergroten. Door meer transparantie en naleving van regelgeving kan de adoptie van stablecoins door grote financiële instellingen worden bevorderd.
Wat betekent dit voor gewone gebruikers?
Voor gewone gebruikers verandert er op korte termijn weinig. De KYC-regels zijn momenteel nog een voorstel en zijn nog niet in werking getreden. Het zou echter kunnen dat gebruikers in de toekomst meer informatie moeten verstrekken wanneer ze gebruikmaken van diensten van stablecoin-uitgevers.
De richting van de stablecoin-markt
De stablecoin-markt beweegt zich richting toezicht dat vergelijkbaar is met dat van banken. Dit kan leiden tot een meer gereguleerde en veilige omgeving voor gebruikers, maar het kan ook extra lasten met zich meebrengen voor de uitgevers.
Het is belangrijk om de ontwikkelingen rondom de KYC-regels en de GENIUS Act nauwlettend te volgen. De impact op de stablecoin-markt en de bredere crypto-omgeving zal in de komende jaren duidelijker worden naarmate de regels verder worden besproken en geïmplementeerd.
